掃黑除惡

江西公安掃黑除惡專項(xiàng)斗爭紀(jì)實(shí)

發(fā)布時間：2021-09-09

2018年1月，中央部署開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭以來，江西公安堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央、省委決策部署，緊緊依靠廣大人民群眾和社會各界的大力支持，咬定三年目標(biāo)、勇扛政治責(zé)任，聚焦斗爭方向、持續(xù)精準(zhǔn)亮劍，取得了掃黑除惡專項(xiàng)斗爭綜合戰(zhàn)果位列全國第三、主要戰(zhàn)果位列全國第七、連續(xù)三年穩(wěn)居全國第一方陣的好成績，向黨和人民交出了一份優(yōu)異的答卷。

對標(biāo)對表

壓緊壓實(shí)政治責(zé)任，堅(jiān)定扛起歷史使命

三年來，江西公安始終把掃黑除惡專項(xiàng)斗爭作為檢驗(yàn)增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”的重要抓手，迅速行動、積極作為，勇挑重?fù)?dān)、攻堅(jiān)克難，持續(xù)不斷地向黑惡犯罪發(fā)起霹靂攻勢，充分彰顯了掃黑除惡主力軍、突擊隊(duì)的政治擔(dān)當(dāng)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)、實(shí)力擔(dān)當(dāng)。

——江西省公安廳黨委先后召開全省推進(jìn)會3次、領(lǐng)導(dǎo)小組會議7次、黨委會(廳長辦公會)40次專題研究掃黑除惡工作，先后3次安排廳黨委班子成員帶隊(duì)赴各地開展重大案件交叉評查和實(shí)地督導(dǎo)，保證了專項(xiàng)斗爭有力推進(jìn)。

——江西省公安廳專門組建掃黑除惡專業(yè)隊(duì)和攻堅(jiān)突擊隊(duì);市縣兩級共組建135支掃黑除惡專業(yè)隊(duì)，專職參與掃黑除惡民警達(dá)1600余人，設(shè)立法制審核組、打財(cái)斷血組，充實(shí)配強(qiáng)專業(yè)力量，真正做到舉全警之力、集全警之智決戰(zhàn)決勝專項(xiàng)斗爭。

——創(chuàng)新提出并全程實(shí)行“無條件用警、無條件支持、無條件服從、無條件保障”超常規(guī)用警模式和“五個大、四個一”集群戰(zhàn)役技戰(zhàn)法，保障了全省5次“贛鄱霹靂”行動和近百次重大專案收網(wǎng)的順利進(jìn)行。

利劍出鞘

迎頭痛擊黑惡勢力，累累戰(zhàn)果令人鼓舞

黑惡不除，民心難安。三年來，江西公安始終將打擊鋒芒對準(zhǔn)群眾反映最強(qiáng)烈、最深惡痛絕的各類黑惡勢力違法犯罪，以掃黑務(wù)凈、除惡務(wù)盡的勁頭和決心，滌蕩污濁、掃除黑惡。

——三年以來，全省公安機(jī)關(guān)成功鏟除黑社會性質(zhì)組織166個、惡勢力犯罪集團(tuán)548個、惡勢力團(tuán)伙504個，破獲刑事案件14034起，刑拘34726人，繳獲各類槍支682支，查扣涉黑資產(chǎn)282.49億元，查處移交涉黑涉惡公職人員和“保護(hù)傘”問題案1631件，對46人以包庇縱容黑社會性質(zhì)組織罪立案偵查。

——宜黃陳某民、九江歐某平、余干劉某才等一批影響惡劣的黑社會性質(zhì)組織案的順利偵破，令人民群眾拍手稱快，對犯罪分子形成巨大震懾，彰顯了江西公安除惡務(wù)盡的決心和力度。

專群結(jié)合

全面發(fā)動群眾舉報(bào)，確保線索核查質(zhì)效

江西公安始終堅(jiān)持以人民為中心，發(fā)動群眾，問計(jì)于民，把線索摸排核查貫穿于專項(xiàng)斗爭全過程，通過開通多元舉報(bào)渠道，建立滾動排查制度，成立線索核查中心，創(chuàng)新“公檢法紀(jì)”聯(lián)合核查新模式，壓實(shí)“三長”背書、限期辦結(jié)、回訪反饋等工作責(zé)任，如期實(shí)現(xiàn)“線索清倉”。

——在“江西公安”互聯(lián)網(wǎng)主頁、主流媒體、自媒體開設(shè)掃黑除惡舉報(bào)直通平臺，制定了《江西省公安機(jī)關(guān)涉黑涉惡違法犯罪線索舉報(bào)獎勵辦法》。專項(xiàng)斗爭期間，全省公安機(jī)關(guān)累計(jì)受理舉報(bào)線索37388條，并已全部辦結(jié)清零。

——嚴(yán)格執(zhí)行“三長負(fù)責(zé)制”和“一案雙查制”，對群眾舉報(bào)的線索，一律以偵查辦案的標(biāo)準(zhǔn)開展核查，作出涉黑結(jié)論721條、涉惡2132條、其他犯罪8237條，確保每個核查結(jié)論都能夠經(jīng)得起法律和歷史的檢驗(yàn)。

——堅(jiān)持“所有成效以人民滿意”為標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)“誰核查、誰反饋”回訪責(zé)任制，對實(shí)名舉報(bào)的線索，一律向舉報(bào)人反饋核查結(jié)論，聽取舉報(bào)人意見，講明公安機(jī)關(guān)工作情況及核查依據(jù)，全省辦結(jié)實(shí)名舉報(bào)線索回訪率達(dá)100%。

——2019年11月，公安機(jī)關(guān)發(fā)布公開征集撫州“10.26”專案桂某榮等人違法犯罪線索的通告后，成百上千名受害人積極響應(yīng)、檢舉揭發(fā)，為案件的順利偵辦提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

集群協(xié)同

創(chuàng)新偵查謀略運(yùn)用，波次掀起霹靂攻勢

三年間，全省公安機(jī)關(guān)慎終如始、越戰(zhàn)越勇，接力開展了“贛鄱霹靂”、“六清”攻堅(jiān)、百日追逃、“長纓”境外追逃等一系列行動，探索出“領(lǐng)導(dǎo)包案、異地用警、數(shù)據(jù)研判、同步上案、單刀直入、集中收網(wǎng)、五大四一、機(jī)動調(diào)度”等“八大戰(zhàn)法戰(zhàn)術(shù)”和“境外抓、邊境堵、巧妙誘、苦心勸”的境外追逃工作法。

——竭力攻堅(jiān)大案要案，全省共成立600余個專案組，對黑惡案件進(jìn)行集中攻堅(jiān)，深度落實(shí)重大案件偵辦工作機(jī)制。成功偵破了撫州“5.25”曾某平、九江“1.16”歐某平、“12.27”嚴(yán)某華、南昌“9.18”陳某玉、“3.05”孫某亮、吉安“6.05”皮某偉、贛州“12.20”李某俊等11起全國掃黑辦、公安部督辦的重大黑惡專案。

——同步推進(jìn)打財(cái)斷血，堅(jiān)持“打財(cái)斷血絕后”的原則，嚴(yán)格落實(shí)“六個必查”“四個同步”，確保涉案資產(chǎn)應(yīng)繳盡繳、應(yīng)收盡收，嚴(yán)防死灰復(fù)燃。全省黑惡案件打財(cái)總量達(dá)282.49億元，涉黑案件打財(cái)比例達(dá)100%，打財(cái)總量位居全國第六。

——堅(jiān)持有逃必追、一追到底，先后分三批次確定341名涉黑涉惡目標(biāo)逃犯，召開3次追逃工作推進(jìn)會，大力推行大數(shù)據(jù)追逃技戰(zhàn)法，確保境內(nèi)目標(biāo)逃犯全部到案。在全國率先啟動境外追逃“長纓”行動，累計(jì)抓獲潛逃出境涉黑涉惡逃犯230名，境外追逃戰(zhàn)果領(lǐng)跑全國。

——全力推動掃黑除惡與懲腐、打傘、破網(wǎng)同頻共振，專項(xiàng)斗爭以來，全省公安機(jī)關(guān)累計(jì)向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)移送問題線索4503條。

標(biāo)本兼治

堅(jiān)決整頓治安亂象，全力策應(yīng)基層建設(shè)

充分發(fā)揮掃黑除惡龍頭牽引效應(yīng)，對易滋生黑惡勢力違法犯罪的黃賭毒、行霸市霸、非法采砂、套路貸、暴力傳銷等突出治安問題進(jìn)行拉網(wǎng)式排查、系統(tǒng)性治理。2020年與2017年相比，全省刑事、治安案件分別下降17.9%、16%，2020年，全省公眾安全感達(dá)98.87%、滿意度達(dá)98.31%，比2017年分別提升了2.62、2.18個百分點(diǎn)。

——五次“贛鄱霹靂”集中打擊整治收網(wǎng)行動，累計(jì)打掉黑惡勢力團(tuán)伙(組織)533個，刑拘13002人，形成了“破一案打一伙穩(wěn)一方”的強(qiáng)大震懾效應(yīng)。

——針對黑惡勢力犯罪向網(wǎng)絡(luò)空間轉(zhuǎn)移的新動向新特點(diǎn)，及時部署開展打擊治理“套路貸”、“暴力傳銷”、網(wǎng)絡(luò)空間等新型黑惡勢力犯罪類案攻堅(jiān)行動，打掉“套路貸”、“暴力傳銷”涉黑涉惡犯罪組織(團(tuán)伙)130余個。

——深入貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于“長江大保護(hù)”的重要指示精神，全力開展打擊治理非法采砂專項(xiàng)行動，成功打掉涉砂類黑社會性質(zhì)組織16個、惡勢力犯罪集團(tuán)(團(tuán)伙)15個，查扣涉案資產(chǎn)17億元，刑拘620人，破案497起，查扣非法采砂船27艘、非法運(yùn)砂船36條，砂石8萬立方米，主要戰(zhàn)果位居全國第二。

——積極發(fā)揮公安機(jī)關(guān)近距離了解治安狀態(tài)、掌握社情民意的職能優(yōu)勢，統(tǒng)籌推進(jìn)以案促治，累計(jì)發(fā)出《公安提示函》2800余份，倒逼落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，助力打贏“行業(yè)清源”整體戰(zhàn)。

——聯(lián)合組織、民政部門開展“兩委”干部聯(lián)審，取消9621名不符合條件的候選人資格，清理受過刑事處罰等不符合條件的村干部1157人。

建章立制

全面深化長效機(jī)制，鞏固專項(xiàng)斗爭成果

全省公安機(jī)關(guān)既立足當(dāng)前，用好依法打擊這一手，又著眼長遠(yuǎn)，創(chuàng)新完善打防工作機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)掃黑除惡工作長效常治。

——堅(jiān)持法治引領(lǐng)，嚴(yán)格依法辦案，組織了4次交叉評查、3次提級核查、3次專項(xiàng)督導(dǎo)檢查，確保每一起案件證據(jù)扎實(shí)、程序規(guī)范。

——錨定長效常治總目標(biāo)，及時固化提升長管長效機(jī)制，單獨(dú)或聯(lián)合制定了一批涵蓋法律適用、線索核查、打傘破網(wǎng)、行業(yè)清源等內(nèi)容的39個工作機(jī)制和指導(dǎo)文件，有力提升了專項(xiàng)斗爭制度化、規(guī)范化、效能化水平。

三年的掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，全省公安隊(duì)伍浴血奮戰(zhàn)、歷經(jīng)磨練，時刻保持絕對忠誠絕對純潔絕對可靠，以實(shí)際行動忠實(shí)踐行了對黨忠誠、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀(jì)律嚴(yán)明總要求，充分彰顯了講政治、敢擔(dān)當(dāng)、善斗爭的崇高品格和優(yōu)良作風(fēng)，鍛造了一支勇?lián)厝巍⒏掖虮貏俚募t土圣地公安鐵軍。

矢志奮斗，未有窮期。掃黑除惡常態(tài)化大幕徐徐拉開，江西公安將秉持在專項(xiàng)斗爭中凝聚的堅(jiān)強(qiáng)意志，積淀在專項(xiàng)斗爭中淬煉的寶貴經(jīng)驗(yàn)，劍不離手，刀不入鞘，常態(tài)化開展掃黑除惡，為開啟“中國之治”江西新篇章貢獻(xiàn)公安力量!

(江西省公安廳刑警總隊(duì))

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